 Правительство вернулось к идее повышения газовых налогов. Минфин снова предложит увеличить ставку НДПИ и экспортную пошлину на газ. Но если в предыдущие годы «Газпрому» удавалось уговорить правительство не делать этого, в этом его аргументов может не хватить.
Лоббистские ресурсы газового холдинга столкнутся с позицией вице-премьера Игоря Сечина, который пытается найти 120 млрд руб. выпадающих доходов бюджета, чтобы сохранить нулевые экспортные пошлины для нефтяников, пишет РБК daily.
Дискуссии на тему повышения налогов на газовую отрасль (ставка НДПИ не менялась с 2006 года) активно велись летом прошлого года. Так, Минфин, чтобы закрыть дефицит бюджета, рассчитывал уже с этого года повысить ставку НДПИ с 147 до 162 руб. за 1 тыс. куб. м, а вывозная пошлина должна была вырасти с 30 до 35%. По подсчетам ведомства, изменения по НДПИ принесли бы дополнительно в бюджет 2010 года 7,1 млрд руб., 2011 года — 14,8 млрд, 2012 года — 22,2 млрд, повышение вывозных пошлин на газ даст бюджету в следующем году 53 млрд руб., в 2011 году — 60,1 млрд, в 2012 году — 66,5 млрд.
Минфин отказался от этих планов после того, как глава «Газпрома» Алексей Миллер попросил премьера Владимира Путина не увеличивать нагрузку на компанию. «Я считаю, что предложения в настоящее время пока не обоснованы, — говорил тогда Алексей Миллер. — Думаю, что с учетом роста объема поставок и на европейский рынок, и на внутренний рынок мы можем достичь того же результата в отношении тех цифр, которые запланировал Минфин».
Однако недавно Минфин понял, что значительную часть доходов бюджета съедают нулевые налоговые льготы для месторождений Восточной Сибири, предоставленные нефтяникам с этого года. Глава ведомства Алексей Кудрин потребовал пересмотра условий предоставления льгот. В ответ нефтяники взбунтовались. «Роснефть» и ТНК-ВР недавно пригрозили, что заморозят свои проекты в случае отмены нулевых пошлин. В свою очереaдь вице-премьер и председатель совета директоров «Роснефти» Игорь Сечин пообещал Минфину, что найдет другой источник выпадающих доходов, которые в 2010 году составят около 120 млрд руб. И в этот раз не исключено, что его позиция будет сильнее лобби «Газпрома».
В настоящее время предпринимаются попытки найти дополнительные средства для бюджета за счет тех отраслей, где налогообложение достаточно низкое, в частности сюда относится и газовый рынок, отмечает аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков. Конечно, «Газпром» будет биться до последнего, ссылаясь на большую инвестпрограмму и долг. «Мы уже видели, что влияние «Газпрома» не является безграничным, и при наличии политической воли можно будет добиться повышения НДПИ и экспортной пошлины на газ, но не в ущерб реализации стратегических проектов», — добавляет эксперт.
|
